Curso Virtual

LICENCIAS MÉDICAS: Responsabilidad y Estrategia

Incluye certificación • 11, 12 y 13 de septiembre de 2025

www.ceple.cl

Sobre el curso

En 2025, la Contraloría General de la República reveló un uso irregular masivo de licencias médicas en distintos sectores, incluyendo el área energética. Más de 35.500 licencias fueron emitidas a trabajadores que realizaron actividades incompatibles con el reposo: entre ellas, más de 9.000 viajes al extranjero y más de 13.000 asistencias a casinos. Estas prácticas generaron un perjuicio fiscal estimado en $87 mil millones y afectaron la continuidad de servicios estratégicos para el país.

Como respuesta, la Ley N° 21.746 (24.05.2025) reforzó la Ley N° 20.585, estableciendo sanciones más estrictas, un registro público de profesionales autorizados para emitir licencias y la consolidación de la Licencia Médica Electrónica (LME), con trazabilidad y control centralizado por la SUSESO y el MINSAL.

Este escenario exige a trabajadores, profesionales de la salud, equipos de gestión e instituciones públicas y privadas un mayor rigor en la administración, fundamentación y cumplimiento de los plazos asociados a la licencia médica, con el fin de prevenir sanciones y resguardar derechos laborales.

El curso combina clases teóricas y talleres prácticos, abordando el marco normativo actualizado, estrategias para prevenir el mal uso de las licencias y herramientas para una gestión correcta y transparente, a fin de reducir conflictos, prevenir sanciones y fortalecer las prácticas institucionales en torno al uso y otorgamiento de licencias médicas.

Objetivo general

Entregar a los/as participantes herramientas prácticas para comprender y gestionar adecuadamente los procesos relacionados con el uso y otorgamiento de licencias médicas, incluyendo fiscalizaciones, investigaciones o eventuales conflictos legales, especialmente cuando se cuestione el cumplimiento del reposo.

Objetivos específicos

  • Comprender el marco normativo actualizado sobre licencias médicas.
  • Desarrollar habilidades para detectar y prevenir irregularidades en su uso y otorgamiento.
  • Aplicar estrategias prácticas para una gestión adecuada y responsable de licencias.
  • Orientar y asesorar de manera efectiva en casos complejos o conflictivos.

Público objetivo

Profesionales y equipos de instituciones públicas y privadas que participan en la gestión y uso de licencias médicas (RR.HH., salud, jurídica, administración). También es útil para trabajadores/as y representantes que buscan prevenir conflictos y proteger sus derechos en un escenario normativo exigente.

Sobre nosotros

El Centro de Estudios Penales y Litigación Estratégica SpA (CEPLE) es un organismo técnico de capacitación interdisciplinaria (OTEC), orientado a impartir programas de formación que promuevan el perfeccionamiento y desarrollo profesional de las personas, cumpliendo con los estándares de los organismos competentes.

Nuestra acreditación nos faculta para diseñar e implementar capacitaciones adaptadas a las necesidades de cada cliente, con metodologías innovadoras y ajustadas a distintos niveles de experiencia, asegurando calidad del aprendizaje y asesoría especializada.

Buscamos aportar conocimiento actualizado en el ámbito legal y promover su aplicación práctica en contextos laborales, con enfoque en trabajadores/as del sector público y privado.

Exponen

  • Felipe Alonso González Hernández, Abogado. Director, litigante y profesor de Derecho Penal (Escuela de Derecho, Universidad de Valparaíso).
  • Alfredo Silva Villarroel, Abogado. Asesor Jurídico del Colegio Médico de Chile. Magíster en Derecho y Gestión de Salud.
  • Eduardo Alfonso Saldivia Saa, Abogado. Juez laboral de Valparaíso. Magíster en Derecho Penal y Ciencias Penales (PUCV). Magíster en Derecho Laboral y Seguridad Social (UAI).

Horarios

  • Jueves 11 de septiembre: 18:30 a 21:00 hrs
  • Viernes 12 de septiembre: 18:30 a 21:00 hrs
  • Sábado 13 de septiembre: 10:00 a 12:00 hrs

Programa Día 1 — “Licencia médica, Responsabilidad Penal por el Uso Indebido”

Objetivo: Analizar los efectos penales del uso indebido de una licencia médica, sea por uso indebido del subsidio o por la obtención y uso de una licencia fraudulenta. Relator: Felipe Alonso González.

1) Delitos vinculados a licencias médicas (18:30–19:20)

  • Falsificación de documentos y uso malicioso. Fabricar vs. usar licencia falsa.
  • Elemento subjetivo: actuar “maliciosamente”.
  • Estructura típica de la estafa.
  • Caso práctico: viajar con licencia médica, ¿es delito?

2) Investigación y persecución del delito (19:30–20:10)

  • Deber de denuncia de funcionarios públicos (Art. 175 CPP).
  • Proceso penal: inicio y pruebas relevantes.
  • Persecución penal al médico que emite la licencia. Rol de Contraloría y Ministerio Público.
  • Prescripción penal.

3) Sanciones penales y jurisprudencia (20:20–21:00)

  • Penas por falsificación y uso malicioso de licencias.
  • Fraude en subsidios y estafa.
  • Responsabilidad penal de trabajador, médico y empleador.
  • Jurisprudencia reciente en casos de licencias fraudulentas. Debate: proporcionalidad de las sanciones.

Metodología: Exposición interactiva 80% · Análisis de casos 20%.

Programa Día 2 — “Derechos, Deberes y Responsabilidad en el Ámbito del Derecho Laboral”

Objetivo: Analizar los efectos laborales de las licencias médicas, incluyendo causales de término de contrato, justificación de ausencias y jurisprudencia, entregando herramientas teórico-prácticas a abogados/as, trabajadores/as y empleadores/as. Relator: Eduardo Alfonso Saldivia Saa.

1) Causales de término por reposo no cumplido (18:30–19:20)

  • Concepto y finalidad de la licencia médica (protección de la salud y continuidad mediante subsidio).
  • Obligación de cumplir el reposo indicado.
  • Consecuencias del incumplimiento: posible despido, causal aplicable.
  • Ejemplos: actividades incompatibles (viajes, trabajo paralelo, exigencia física).

2) Justificación de ausencia por licencia médica (19:30–20:10)

  • Art. 4 D.F.L. Nº 44/1978 — Subsidio por Incapacidad Laboral.
  • Validez: emitida por profesional competente y autorizada por COMPIN o ISAPRE.
  • Licencias fuera de plazo o sin validación = ausencias injustificadas.
  • Buenas prácticas: informar al empleador a tiempo, conservar copia y respaldos.

3) Jurisprudencia relacionada (20:20–21:00)

  • Criterios de tribunales sobre licencias y su impacto en la relación laboral.
  • Tendencias en casos de incumplimiento o controversias.
  • Doctrina administrativa de la Dirección del Trabajo.

Programa Día 3 — “Derechos, Deberes y Responsabilidad en el Ámbito Administrativo”

Objetivo: Analizar los efectos de las licencias médicas en el ejercicio de la labor por parte de funcionarios/as públicos/as, abordando la vinculación entre infracciones a la normativa (emisión, otorgamiento y uso) y obligaciones funcionarias, con foco en supuestos de incumplimiento que generan responsabilidad administrativa. Relator: Alfredo Silva Villarroel.

1) Uso indebido y responsabilidad administrativa (10:00–10:40)

  • Responsabilidad por uso indebido de la licencia y potestad disciplinaria.
  • Infracciones por incumplir reposo o usar licencia falsa.
  • Justificación de la conducta, exención y atenuantes. Sanciones.

2) El sumario administrativo (10:45–11:25)

  • Procedimiento disciplinario: inicio, formalidades y plazos.
  • Formulación de cargos, descargos y pruebas.
  • Resolución y sanciones. Recursos. Referencia: Dictamen nº E89569/2025, CGR.

3) Responsabilidad y control institucional (11:30–12:00)

  • Informe 9/2025 consolidado de información circularizada (CGR).
  • Responsabilidad sanitaria y administrativa derivada del uso indebido.
  • Dictamen N° E377.053 (2023), Contraloría General de la República.

¿Por qué capacitarte con nosotros?

En CEPLE ofrecemos una experiencia formativa integral y de calidad, respaldada por nuestra acreditación SENCE y cobertura nacional. Ponemos a disposición la Franquicia Tributaria, que permite descontar los cursos del impuesto a la renta.

Nuestros relatores/as cuentan con amplia trayectoria académica y práctica, asegurando aprendizaje actualizado y de alto nivel.

Utilizamos metodologías participativas y aplicadas (talleres, casos reales) que facilitan la transferencia al entorno laboral.

Acceso multiplataforma: clases en vivo vía Zoom, grabaciones on-demand, material digital y certificación por participante.

Valor del curso

Precio por participante: 2 UF (CLP $78.000 aprox.)

  • Incluye: Relatoría (3 jornadas) y Certificado.

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Contacto

Gabriela A. Silva Araya — Coordinadora general

Teléfono: +56 9 9348 4728

Correo: gabriela.silva@ceple.cl · inscripcióncursos@ceple.cl

Direcciones

  • Calle 9 1/2 Norte 989, Viña del Mar
  • Antonio Varas 989, Of. 1906, Edificio Capital, Temuco
  • Badajoz 130, Of. 601, Las Condes, Santiago

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